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五道口帮张育军程博明斗 戴相龙李岚清势力颠覆

10/24/2015 21:27| 发布者: wdw34433r3| 查看: 5289| 评论: 0|原作者: wdw34433r3

 【财新网】(记者 刘彩萍)9月16日,据新华社消息,中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪接受组织调查。此前,市场一直言传,张育军即将调任央行副行长一职。目前有关部门未透露张育军缘何被查、如何严重违纪的情节;公开信息显示他和中信证券近期被查的总经理程博明师出同门。张育军的工作态度锐意进取,也较市场化,而在本轮股灾中,备受诟病的高杠杆业务为张育军的监管工作范畴,此前坊间也有传言称,在股灾发生后,高层对张的工作不太满意。


  现年52岁的张育军,于2012年9月从上交所总经理调任证监会担任主席助理一职,分管“大机构”即机构部、基金部、期货二部。为了适应机构创新和混业经营的大趋势,张育军曾要求证监会的监管架构也需要做相应调整,按照功能监管模式重新布局,提高监管机构的专业水平。
  张育军1985年至1988年就读于中国人民银行金融研究所,也与昨日刚刚宣布被协助调查的中信证券总经理程博明是同门师兄弟,程博明为84级,张育军为85级。中国人民银行研究所为时任中国人民银行副行长的刘鸿儒创办。1993年,张育军进入证监会办公室工作,并于1995年升任证监会办公室副主任。
  1995年底,张育军调任深交所副总经理,1997年又回到证监会,先后担任证监会副秘书长、外事部主任、政策研究室副主任,从2000年开始,张育军担任深交所总经理,直到2008年深交所总经理由宋丽萍担任,张育军被调往上交所担任总经理。
  张育军是迄今国内惟一执掌过内地两大证券交易所帅印的人物,在其十多年的交易所生涯中,仅有一年半的时间回归证监会短暂任职。1995年,时年32岁的张育军即担任深交所常务副总经理一职。他既经历过深交所1995年交易量寥寥的重整时期,借以奠定深交所作为中国两大交易所的地位;也经历过2000年深交所暂停新股上市、寻找自身定位的彷徨时期;他还经历了2007年到2008年的股市疯狂时期,而深交所在此期间表现得相对保守和克制。2008年2月,张育军正式调任上交所总经理。
  此后,张育军在上海证券交易所召开的机构投资者创新座谈会上谈到了大力发展机构投资者的新思路。他表示,上交所拟适时颁布机构投资者创新服务指引,提升上交所服务能力和辐射力,让各类机构都能进入到交易所市场,比如,希望阳光私募这样的专业投资机构能到交易所注册,交易所可为其提供理财产品挂牌、报价等服务;对信托机构,交易所可为其理财产品提供信息服务等。甚至在条件成熟时,一些专业投资机构可上市。
  张育军在证监会任职期间,严格规范资管业务的发展,并提出了资管业务发展的“八条底线”:不得有非公平交易、利益输送、老鼠仓等损害客户利益的行为;不得违规承诺保本保收益;不得不适当地宣传、销售产品,误导欺诈客户;不得开展资金池业务;不得利用资管产品进行商业贿赂;资管产品的杠杆率不得超过十倍;不得投资于高污染、高能耗等国家禁止投资的行业;不得对业务人员、管理团队实施当期激励。
  此外,张育军也多次去券商进行实地调研,规范券商两融业务发展,在4月召开的两融业务情况通报会上,张育军指出,证券公司融资融券业务开展五年来,规模发展迅速,运行良好,风险总体可测可控,并对券商的两融业务发展提出了7项要求,其中一项便是不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动,不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利。
  股灾过后,张育军在8月底召集业内50家券商在乌鲁木齐召开风控大会,让大家深刻反思、认真总结。“在这轮股灾中,证监会要反思,证监会列了好多议题组织讨论;交易所要从交易制度、停复牌制度等进行反思;结算公司要从账户管理、结算等进行反思;协会也要反思自律管理如何。”
  张育军针对这轮股灾主要从7个方面提出了反思意见:一是第三方信息接入;二是总结反思程序化交易;三是清理两融业务,完善两融机制;四是结构化资管业务中的杠杆过高;五是受益权互换的关联交易和风控;六是解决客户风险适当性;七是做好队伍管理。并要求券商在9月10日前将反思报告交到机构部。
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